صفحه اول    درباره ما    تماس    پیوندها  
پنجشنبه، 10 بهمن 1398 - 00:25   
  تازه ترین اخبار:  
آخرین عناوین
  پیاده‌روی دسته‌های عزاداری فاطمی در بندرعباس  
  الفرات نیوز: یک فروند هواپیمای ترابری نظامی آمریکا در عراق سقوط کرد
  المیادین:‌ ارتش سوریه خان طومان را آزاد کرد
  امیر سابق قطر چه می‌کند؟ (+عکس)
  تورم در استان های ایران / کمترین و بیشترین تورم کدام هستند؟
  بازداشت تتلو در ترکیه/ در حال انتقال به ایران  
  ترامپ همراه با نتانیاهو از «معامله قرن» رونمایی کرد  
  خبر شناسایی ویروس کرونا در هرمزگان صحت ندارد
  روز شهادت سردار سلیمانی روز جهانی مقاومت در تقویم کشور ثبت شد
  عکسی بی‌نظیر از امدادرسانی به سیل‌زدگان شرق هرمزگان  
  همه چیز درباره نقض حریم غار نمکدان قشم و باقی ماجرا...
  فاطمیه در بندرعباس  
  ضیایی مدیرکل فرودگاه‌های هرمزگان شد
  ساخت 3 پایگاه نظامی آمریکا در نزدیکی مرز ایران
  پشت پرده طرح جنجالی سهمیه‌بندی طلاق چیست
- اندازه متن: + -  کد خبر: 40102صفحه نخست » تازه ترین عناوینچهارشنبه، 8 خرداد 1398 - 14:23
قانون مناطق آزاد در خصوص عوارض دریافتی پهل-لافت چه می‌گوید؟
استناد مسوولان به مواد قانونی وضع عوارض در پاسخ به مطالبات مردمی ما را بر آن داشت تا نگاهی به این قانون داشته باشیم.
  

 

به گزارش جنوب ایران نیوز به نقل از فارس، قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۲/۶/۷ با اصلاحات و الحاقات بعدی، هدف از ایجاد این مناطق را تسریع در انجام امور زیربنائی، عمران و آبادانی رشد و توسعه اقتصادی، سرمایه‌گذاری و افزایش درآمد عمومی، ایجاد اشتغال سالم و مولد، تنظیم بازار کار و کالا، حضور فعال در بازارهای جهانی و منطقه‌ای، تولید و صادرات کالاهای صنعتی و تبدیلی و ارائه خدمات عمومی بیان می‌کند.

ماده ۱۰ آن صراحتا اعلام می‌کند که سازمان هر منطقه می‌تواند با تصویب هیأت وزیران در مقابل انجام خدمات شهری و فراهم نمودن تسهیلات مواصلاتی، بهداشت، امور فرهنگی، آموزشی و رفاهی از اشخاص حقیقی و حقوقی ساکن منطقه عوارض اخذ کند. بنابر کاربرد واژه «می‌تواند»، شهروندان متصور هستند که اخذ عوارض اختیاری بوده و الزام قانونی ندارد.

قانون مناطق آزاد در خصوص عوارض دریافتی پهل-لافت چه می‌گوید؟

در تاریخ ۱۳۷۲/۱۰/۲۷ آیین‌نامه اجرایی اخذ عوارض در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران با توجه به اختیار تفویضی هیأت وزیران به تصویب وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری – صنعتی می‌رسد و اصلاحیه آن نیز در تاریخ ۱۳۷۳/۰۹/۲۷ تصویب می‌شود.

ماده دو آیین‌نامه به بیان عوارض مشروحی می‌پردازد که توسط سازمان حسب مورد از اشخاص ساکن اخذ می‌شود. کاربرد واژه «اشخاص ساکن» را می‌توان بیانگر آن دانست که عوارض را می‌توان از این افراد نیز دریافت کرد.

بند «پ» این ماده به تعریف عوارض تردد (یکبار تردد) پرداخته بیان می‌دارد این عوارض، وجوهی است که سازمان از رانندگان وسایل نقلیه زمینی که با پلاک‌های سایر نقاط کشور در منطقه تردد می‌کنند، اخذ می‌کند. این عوارض ممکن است در هر بار تردد یا در قالب صدور کارت تردد وسایل نقلیه اخذ شود.

از این تعریف می‌‌توان چنین برداشت کرد که دریافت این عوارض از پلاک‌های متعلق به قشم مجاز نیست و دریافت نشدن آن نه تنها تخفیف و لطف به مردم قشم نبوده، بلکه قانون عملا اجازه اخذ چنین عوارضی را نیز نمی‌دهد.

بند «ث» این ماده به تعریف عوارض مواصلاتی پرداخته می‌گوید این عوارض وجوهی است که سازمان از دارندگان وسایل نقلیه یا مؤسسات حمل و نقل بابت استفاده از پایانه‌های مواصلاتی ایجاد شده در منطقه اخذ می‌کند.

می‌توان چنین استنباط کرد که هیچ گروهی از پرداخت عوارض مواصلاتی معاف نیستند اما، تبصره موجود در همین بند صراحتا بیان می‌دارد که « موارد مستثنا از شمول این بند را سازمان هر منطقه تعیین می‌کند». حال این سوال مطرح است که آیا سازمان منطقه آزاد قشم با توجه به شرایط حاکم بر جزیره و مطالبات مردمی حقیقتا نمی‌تواند مردم قشم را از پرداخت عوارض مواصلاتی مستثنی کند؟

مادم سوم آیین‌نامه تصریح می‌‎کند که عوارض موضوع ماده دو این آیین نامه به حساب درآمد منطقه منظور می‌گردد. از این رو می‌توان متصور شد که سازمان منطقه آزاد قشم انعطاف مطلوبی در مستثنی کردن مردم قشم از پرداخت عوارض مواصلاتی دارد.

همچنین ماده چهار این آیین‌نامه بیان می‌دارد که میزان عوارض موضوع ماده دو از طرف هیأت مدیره هر منطقه تعیین خواهد شد و به ترتیب مقرر به تصویب شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی خواهد رسید. 

اکثریت وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی با توجه به اختیار تفویضی هیئت وزیران، در در جلسات مورخ ۱۶ /۵ /۱۳۷۳ و ۹ /۷ /۱۳۷۳ دستورالعمل و روش اجرایی آئین نامه اخذ عوارض در مناطق آزاد تجاری – صنعتی را تصویب کردند.

ماده سوم آن در اصلاحیه ۱۳۷۴/۰۶/۰۶، عوارض یکبار تردد انواع خودروی سواری که در مناطق آزاد شماره‌گذاری نشده‌اند را برای تردد حداکثر ۱۰ روز در منطقه، یک هزار تومان تعیین کرده ‌است. این ماده اظهار می‌کند که در صورت تردد و یا توقف بیش از ۱۰ روز، خودروها مشمول عوارض تردد سالانه خواهند بود و عوارض سالانه انواع خودروی سواری را ۱۰ هزار تومان تعیین می‌کند.

این ماده می‌افزاید که وسایط نقلیه در صورت تردد و یا توقف بیش از یک‌ سال مشمول عوارض شماره‌گذاری خواهند شد و این عوارض را برای خودروهای سواری شخصی و عمومی به ترتیب ۱۰۰ و ۷۰ هزار تومان تعیین می‌کند. 

ماده هشتم دستورالعمل و روش اجرایی آئین نامه اخذ عوارض در مناطق آزاد تجاری – صنعتی، عوارض مواصلاتی برای انواع اتومبیل سواری را تنها ۱۰۰ تومان تعیین کرده است و اضافه می‌کند که وسایط نقلیه موتوری بر حسب شرایط و با تصویب هیئت مدیره سازمان هر منطقه می‌تواند از تخفیف حداکثر تا ۵۰ درصد برخوردار باشد.

این آئین‌نامه صراحتا اظهار می‌کند که تمامی عوارض ذکر شده، در آغاز هر سال بر حسب شرایط با تصویب هیئت مدیره سازمان هر منطقه تا پنجاه درصد نسبت به سال قبل قابل تغییر است. 

بدیهی است که این تغییر شامل افزایش یا کاهش خواهد بود اما اعمال آن اجبار قانونی ندارد زیرا از واژه «قابل تغییر است» استفاده شده. از سوی دیگر بنا بر این قوانین، تغییر در عوارض تنها باید در آغاز هر سال باشد، لذا هرگونه در تغییر در زمان دیگر را می‌توان خلاف قانون برشمرد.

نگارنده یادآور می‌شود که نگاه وی به قوانین تنها از دید یک خبرنگار بوده و تفسیر دقیق‌ آن باید از سوی افراد ذی‌صلاح صورت گیرد. بررسی دقیق قوانین، رفع نواقص احتمالی و مردم‌داری مسوولان می‌تواند روند حل مشکلات را تسریع کند و حقوق‌دانان، نمایندگان مجلس شورای اسلامی و سازمان منطقه آزاد قشم در این راستا رسالتی خطیر عهده‌دار هستند.

   
  

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
پر بازدیدترین
  ضیایی مدیرکل فرودگاه‌های هرمزگان شد
  امیر سابق قطر چه می‌کند؟ (+عکس)
  عکسی بی‌نظیر از امدادرسانی به سیل‌زدگان شرق هرمزگان  
  بی‌تدبیری بیخ گوش بزرگ‌ترین بندر ایران  
  فاطمیه در بندرعباس  
  ساخت 3 پایگاه نظامی آمریکا در نزدیکی مرز ایران
  بازداشت تتلو در ترکیه/ در حال انتقال به ایران  
  همه چیز درباره نقض حریم غار نمکدان قشم و باقی ماجرا...
  پشت پرده طرح جنجالی سهمیه‌بندی طلاق چیست
  ترامپ همراه با نتانیاهو از «معامله قرن» رونمایی کرد  
  پیاده‌روی دسته‌های عزاداری فاطمی در بندرعباس  
  حمایت فدراسیون از توسعه ووشو در هرمزگان
  خبر شناسایی ویروس کرونا در هرمزگان صحت ندارد
  طرح خروج ایران از پیمان NPT اعلام وصول شد
 
پر بحث ترین ها
  زلزله ۵.۲ ریشتری سرگز حاجی‌آباد را لرزاند
  مردم مناطق سیل‌زده نگران اسناد مالکیت خود نباشند
  چرا مسؤولان کشوری به مناطق سیل‌زده هرمزگان سفر نمی‌کنند؟
  آغاز واکسیناسیون و سم پاشی واحد‌های دامی در مناطق سیل‌زده هرمزگان
  پوستر جدید سایت رهبر معظم انقلاب به همراه تصویر حاج قاسم  
  رویکرد مهم فولاد هرمزگان حضور فعال در بازارهای صادراتی است
  توزیع 10 هزار بسته معیشتی در مناطق سیل‌زده سیستان و بلوچستان توسط آستان قدس رضوی
  تقدیر از شهروند سوت زن فساد توسط دادگستری هرمزگان  
  وضعیت بد «بشاگرد» ۹ روز پس از سیل  
  بررسی ابعاد مختلف سقوط هواپیمایی اوکراینی از هک تا نفوذ
  توییت حسن عباسی درباره شهید سلیمانی  
  سخنگوی هیأت نظارت مجلس: محاکمه نمایندگان متخلف در قوه قضاییه آغاز شده است
  « نیروهای جهادی » در مناطق سیل زده  
  بازدید وزیر راه از وضعیت چند روستای سیل‌‌زده در جاسک
  اینستاگرام چند پیج مطرح هرمزگان را بدلیل تصاویر حاج قاسم مسدود کرد
  ترددهای کمتر از ۱۵ دقیقه در فرودگاه بندرعباس رایگان شد
  پیاده‌روی دسته‌های عزاداری فاطمی در بندرعباس  
 
 
 
::  صفحه اصلی ::  تماس با ما ::  پیوندها ::  نسخه موبایل ::  RSS ::  نسخه تلکس
© جنوب ایران 1391
info@jonoubiran.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار