صفحه اول    درباره ما    تماس    پیوندها  
سه شنبه، 21 مرداد 1399 - 17:46   
  تازه ترین اخبار:  
آخرین عناوین
  وزارت علوم تعویق کنکور سراسری را پذیرفت/2 دلیل تعویق کنکور سراسری ۹۹
  خانه‌داریِ پرسودِ بانک‌ها
  همتی: همین امروز و فردا قیمت ارز را پایین می‌آوریم
  فرهنگ غدیر در جامعه مغفول مانده است
  ۹۹پروژه تا ۱۴۰۰ در قشم به بهره‌برداری می‌رسد
  توزیع ۱۶۰هزار پرس غذای گرم در مناطق محروم هرمزگان
  زوج بشاگردی با حضور ۵ مهمان به خانه بخت رفتند
  تحقق فقط ۶درصد از درآمد نفتی مورد انتظار
  رشد دوباره فوتی‌های کرونا در هرمزگان/ 9 نفر در 20 مرداد
  جزئیات قتل پدر و دختر لبنانی در خیابان پاسداران تهران
  امام جمعه موقت کیش بر اثر کرونا درگذشت
  اعمال شب و روز عید غدیر
  «ماه چهره خلیلی» هنرمند سینما و تلویزیون درگذشت
  زلزله 4.8ریشتری در سرگز بندرعباس خسارت نداشت
  حجت‌الاسلام عبادی‌زاده: خبرنگاران قشری در غربت که در تنهایی‌شان زبان گویای جامعه‌اند
- اندازه متن: + -  کد خبر: 42177صفحه نخست » تازه ترین عناویندوشنبه، 5 خرداد 1399 - 15:12
آرامی: هیأت‌رئیسه در مجلس یازدهم باید به ریل خود بازگردد
منتخب بندرعباس در مجلس یازدهم گفت:‌ لازم است در مجلس آینده از ابتدا با انتخاب افرادی که اعتقاد دارند هیأت رئیسه باید در اختیار و خدمت نمایندگان قرار گیرد هیأت رئیسه به ریل خود برگشته و انحراف آن برطرف شود.
  
به گزارش جنوب ایران نیوز، منصور آرامی منتخب مردم بندرعباس در مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس، اظهار داشت: به موجب قانون اساسی و آیین‌نامه داخلی مجلس، مجلس شورای اسلامی دارای سه رکن اساسی و دو مرجع بسیار مهم است؛ ارکان آن عبارتند از نماینده مجلس، کمیسیون ها و صحن مجلس. دو مرجع دیگر هم رئیس مجلس و هیئت رئیسه مجلس هستند که وظایف و اختیارات آنها در آیین نامه داخلی مجلس تعریف شده است.
 
هیأت‌رئیسه در مجلس یازدهم باید به ریل خود بازگردد
 
وی افزود: درباره هیأت رئیسه مجلس، در آیین‌نامه داخلی بالغ بر ۲۰۰ بار عبارت هیئت‌رئیسه آمده است و از این محل وظایف و اختیاراتی برای این مرجع در پارلمان ما تعریف شده است.
 
منتخب مردم بندرعباس در مجلس شورای اسلامی ادامه داد:‌ به طور کلی از نگاه آیین نامه داخلی، هیأت رئیسه باید مرجعی در اختیار نمایندگان و مجلس برای انجام بهتر وظایف نمایندگی و پارلمان باشد، اما متاسفانه عملکرد دوره های قبل نشان داده است که هیأت رئیسه بر خلاف قانون وظایف خود را کاهش و اختیارات خود را به صورت غیر قانونی توسعه داده به طوری که نه تنها به نمایندگان کمک نمی‌کند بلکه پس از اخذ رای از نمایندگان تبدیل به یک مانع بزرگ در مقابل نمایندگان و برای محدود کردن نمایندگان شده و لازم است در مجلس آینده از ابتدا با انتخاب افرادی که اعتقاد دارند که هیئت رئیسه باید در اختیار و خدمت نمایندگان قرار گیرد هیئت رئیسه را به ریل خود برگردانده و انحراف آن را برطرف کند.
 
وی بر همین اساس اضافه کرد: اینکه اعضای هیئت رئیسه احساس می کنند که پس از اخذ رای و انتخاب توسط نمایندگان دارای جایگاه برتری شده و به راحتی پاسخگوی نمایندگان نمیشوند آغازگر انحرافی است که باعث ضعف عملکردی کل مجلس خواهد شد.
 
آرامی در بخش دیگری از سخنانش به وظایف و اختیارات هیئت رئیسه مجلس بر اساس آیین‌نامه داخلی مجلس اشاره کرد و گفت:‌ وظایف و اختیارات هیئت رئیسه مجلس به طور کلی در چهار حوزه قابل دسته‌بندی است:
 
1- انجام بعضی امور دبیرخانه‌ ای که بیشترین سهم از وظایف هیات رییسه را به خود اختصاص میدهد. به عنوان مثال وقتی که نماینده مجلس می‌خواهد طرح سوال از وزیر کند قانون هیئت رئیسه را به عنوان مرجع وصول تقاضای نماینده تعیین کرده است بدون آنکه اختیار بیشتری به هیئت رئیسه داده باشد یا شعب در ابتدای مجلس گزارش خود را برای اینکه در صحن مطرح شود به هیئت رئیسه می دهند بدون آن که هیئت رئیسه اختیاری برای دخل و تصرف در ان داشته باشد. بخش بسیار زیادی از وظایف و اختیاراتی که آیین نامه برای هیئت رئیسه تعریف کرده است در این حوزه است اما با کمال تاسف هیئت رئیسه در انجام این وظایف دبیرخانه ای دخالت در امور نماینده هم می کند.
 
2- انجام بعضی از امور بدون امکان تصمیم‌گیری به عهده هیئت رئیسه قرار داده شده است به عنوان مثال وقتی که نماینده سوال از وزیر را تحویل هیئت رئیسه می دهد هیئت رئیس باید بلافاصله و بدون فوت وقت سوال را به کمیسیون ذیربط ارجاع دهد حق توقف یا تصمیم‌گیری در خصوص بررسی سوال را ندارد اما متاسفانه هیئت‌رئیسه وظایف خود را به درستی انجام نمی دهد و در ارجاع سوال دخالت می‌کند و از این محل با دستگاه ها و وزارتخانه ها وارد تعامل می شود که موجب تضعیف نماینده و مجلس شده است این موضوع در خصوص تحقیق و تفحص طرح‌ها و لوایح استیضاح و بقیه مواردی که در صلاحیت نماینده مجلس است متاسفانه مشاهده می گردد.
3- نظارت و کنترل برای حسن اجرای تصمیمات قانونی مجلس بعضاً به عهده هیئت رئیسه قرار داده شده است بعنوان مثال تصمیم گیری در حوزه های اداری استخدامی و به‌طورکلی پشتیبانی مجلس به عهده هیئت رییسه نیست بلکه به عهده مراجع دیگری و کمیسیون آیین‌نامه داخلی میباشد و هیئت رئیسه مکلف است که نظارت کند که تصمیمات کمیسیون آیین‌نامه داخلی در حوزه اداری و استخدامی و پشتیبانی مجلس به درستی اجرا شود اما متاسفانه می‌بینیم که هیئت رئیسه در این امور صراحتاً و به صورت تخلف دخالت می‌کند و موجب شده است که این بخش ها و این تصمیمات مجلس ناکارآمد گردد.
 
4- در بعضی از تصمیم گیری ها به هیئت رئیسه اختیار داده شده است مثلاً در خصوص مرخصی نمایندگان در جلسات علنی، در خصوص تمدید مهلت بررسی طرح و لایحه در کمیسیونها یا در خصوص همکاری با روسای شعب در پیشنهاد رئیس کمیسیون اصل ۹۰ به صحن مجلس. در این موارد که قانون به هیأت رئیسه اجازه اتخاذ بعضی از تصمیمات را داده است احتیاط نموده و اولا رئیس مجلس را مکلف کرده که هر سه ماه یکبار تصمیمات هیئت رئیسه را در اختیار کلیه نمایندگان قرار دهد تا نمایندگان عملکرد هیئت رئیسه را کنترل نمایند ثانیا هیئت رئیسه را مکلف کرده که تصمیماتش را باید در جلساتی که دو سوم اعضای هیئت رئیسه حضور داشته باشند و با رای اکثریت اتخاذ نماید اما متاسفانه می بینیم که بعضاً عضو هیات رئیسه مجلس تصمیماتی را بدون آنکه هیئت‌رئیسه نصاب جلسه یا شرایط رای گیری داشته باشد را به عنوان تصمیم هیئت رئیسه ابلاغ هم می‌کند و متاسفانه هیئت رئیسه اعضای خود را در این خصوص کنترل نمیکند و این موضوع موجب انحراف بسیار بزرگی شده است یا در مواردی هیات رییسه وظیفه خود را به درستی انجام نداده و آن را توسعه می‌دهد به عنوان مثال هیئت رئیسه مکلف است که دستورالعملی را مصوب کند که نحوه تکثیر و توزیع اسناد و بیانیه ها و بروشورهای مورد نظر نمایندگان در صحن مجلس را ضابط مند کند اما هیئت رئیسه به جای تصویب دستورالعمل، به صورت موردی و سلیقه‌ای تصمیم‌گیری می‌کند و این موجب محدودیت نمایندگان شده است که این تخلف است لذا آن جایی که هیئت رئیسه امکان و اجازه تصمیم گیری دارد به موجب آیین نامه داخلی و ضوابط و محدودیت های آن مشخص و تعریف شده است که اگر هیئت رییسه به سوگند خود وفادار بماند و مفاد آیین‌نامه را به درستی انجام دهد هیئت رئیسه به جای اینکه ابزاری برای کنترل و محدودسازی نمایندگان باشد تبدیل می‌شود به ابزاری برای انجام وظیفه بهتر نمایندگان و مجلس.
 
این منتخب مجلس یازدهم شورای اسلامی در بخش دیگری از سخنانش عنوان کرد: متاسفانه همواره بعد از تشکیل مجلس شاهدیم که نمایندگان در جلسات صحن دائم برای انجام صحیح تصمیمات و اقدامات به هئیت رئیسه تذکر داده و این موجب گرفتاری های زیادی برای مجلس و نمایندگان خواهد بود و لذا لازم است نمایندگان از همین ابتدا افرادی را در هیئت رئیسه قرار دهند که آنها به دنبال ایجاد جایگاه فرای نماینده برای خود نباشد و خود را نماینده برتر ندانند بلکه به این موضوع پایبند باشند که هیات رییسه تمام و کمال در خدمت نماینده و مجلس قرار گیرد.
   
  

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
پر بازدیدترین
  وزارت علوم تعویق کنکور سراسری را پذیرفت/2 دلیل تعویق کنکور سراسری ۹۹
 
پر بحث ترین ها
  رشد دوباره فوتی‌های کرونا در هرمزگان/ 9 نفر در 20 مرداد
  زمان عرضه دومین و سومین صندوق های قابل معامله ETF مشخص شد
  ساحل کوهستک جان دو کودک را گرفت
  تشییع چهارمین شهید مدافع سلامت هرمزگان  
  امسال پردیس کشاورزی در لمزان افتتاح می‌شود  
  واژگونی پژو پارس با 3 فوتی در قشم
  ورود دستگاه قضایی به وضعیت راههای هرمزگان
  رئیسی: طرح مسکن ملی در سال آخر عمر دولت شعاری بیش نیست
  تشریح اقدامات انجام شده در «بندرلنگه» از زبان نماینده غرب هرمزگان در مجلس  
  نمکی: کنکور 31 مرداد برگزار خواهد شد
  رمزگشایی از مزرعه موشکی سپاه  
  آزادی همه زندانیان مهریه و نفقه هرمزگان به‌مناسبت عید غدیر
  شرکت گاز هرمزگان هیچ دخالتی در تولید و توزیع سیلندر گاز ندارد
  روی سرخ قلعه پرتغالی‌های هرمز سیمانی شد  
  مراسم روز خبرنگار در هرمزگان مجازی برگزار می‌شود
  تخصیص پلاک ملی منطقه آزاد به خودروهای منطقه آزاد جزیره قشم
  وزارت علوم تعویق کنکور سراسری را پذیرفت/2 دلیل تعویق کنکور سراسری ۹۹
 
 
 
::  صفحه اصلی ::  تماس با ما ::  پیوندها ::  نسخه موبایل ::  RSS ::  نسخه تلکس
© جنوب ایران 1391
info@jonoubiran.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار